Pagina documente » Drept » Legalitatea internationala a livrarilor supravegheate

Cuprins

lucrare-licenta-legalitatea-internationala-a-livrarilor-supravegheate
Aceasta lucrare poate fi descarcata doar daca ai statut PREMIUM si are scop consultativ. Pentru a descarca aceasta lucrare trebuie sa fii utilizator inregistrat.
lucrare-licenta-legalitatea-internationala-a-livrarilor-supravegheate


Extras din document

CUPRINS
Introducere 3
CAPITOLUL I 6
TRAFICUL DE DROGURI 6
Aspecte generale 6
Zonele cenusii 7
Drogurile si organizatiile criminale 10
Drogurile sintetice 15
Prioritatile actuale ale luptei antidrog 17
Aspecte privind combaterea traficului ilicit de droguri 20
Masuri luate pentru reducerea cererii si ofertei de droguri 23
CAPITOLUL II
PREVEDERILE INSTRUMENTELOR JURIDICE INTERNATIONALE
PRIVIND PREVENIREA SI COMBATEREA TRAFICULUI ILICIT DE DROGURI
CAPITOLUL III...........33
LIVRARILE SUPRAVEGHEATE.........33
Cadrul juridic.........33
Regimul juridic......34
Principalele situatii in care poate fi efectuata o livrare supravegheata 43
Posibilitati de livrare supravegheata............46
Tactica si tehnica realizarii livrarii supravegheate..........52
CAPITOLUL IV ............ 54
CONVENTIA INTERNATIONALA PRIVIND PREVENIREA SI COMBATEREA TRAFICULUI ILICIT DE DROGURI, REFERITOR LA LIVRARILE SUPRAVEGHEATE.........54
CAPITOLUL V 56
Concluzii.........56
Bibliografie selectiva......58
Aspecte ale activitatii practice privind livrarile supravegheate.60

Alte date

?Introducere

Întreaga colectivitate mondiala este preocupata, mai mult ca oricand, de escaladarea pericolului real reprezentat de droguri pentru sanatatea fiintei umane si sociale.

Situatia este cu atat mai alarmanta cu cat fenomenul la care ne referim se dezvolta in pofida masurilor luate de comunitatea mondiala precum si de guvernele majoritatii statelor, prin organizatiile lor specializate.

Dupa Revolutia din Decembrie 1989, am asistat la o dimensionare negativa a informatiilor care au ca obiect material stupefiantele si substantele psihotrope si la raspandirea ingrijoratoare a traficului si mai ales a abuzului de droguri in randul tuturor categoriilor sociale. [1 Proiect fadrom, “Programul national pentru prevenirea si combaterea traficului ilicit si a abuzului de droguri in Romania”; pag. 1]

Aproape toata lumea foloseste astazi droguri de un fel sau altul. Tigarile si alcoolul sunt cele mai obisnuite, dar multi folosesc somnifere, tranchilizante sau medicamente antidepresive care ne ajuta sa ne relaxam si sa facem fata stresului si tensiunii vietii de zi cu zi. [2 Problema drogurilor, I.P.J.Brasov, Serviciul Prevenirea Criminalitatii; pag. 1] Traficul ilicit si abuzul de droguri au depasit, la ora actuala, stadiul de epifenomen si se manifesta ca una dintre cele mai incitante si ingrijoratoare probleme cu care se confrunta in momentul de fata statele lumii, pentru a se ajunge la o stergere a demarcatiei dintre tarile producatoare, consumatoare si de tranzitare a drogurilor.

Astfel, in prezent nici o tara nu se mai poate considera ferita de flagelul creat de aceste substante si produse. Pe de alta parte, drogul nu mai este, din pacate apanajul exclusiv al unui segment bine delimitat de populatie, acesta a “coborat” in strada fiind la indemana oricui, facand pe zi ce trece, tot mai multe victime, majoritatea minori si tineri. Este necesara, o reactie prompta din partea comunitatii mondiale dar si a guvernelor tuturor statelor.

Cu implicatii dramatice asupra existentei a sute de milioane de oameni, amenintand la modul cel mai serios stabilitatea economica, sociala si politica a lumii contemporane, “moartea alba” reprezinta la momentul sfarsitului de mileniu principala forma de manifestare a crimei organizate. Dovedind o mare capacitate de adaptare fata de noile manifestari ale societatii, structurile crimei organizate si-au diversificat sfera de activitate spre domenii de mare prosperitate astazi, cum ar fi: traficul de arme si materiale radioactive, contrabanda cu deseuri toxice, spalarea banilor murdari, traficul de opere de arta, traficul de carne vie si prostitutia, terorismul, falsurile, pirateria informatica, traficul transfrontalier de autovehicule furate si omorurile la comanda. Între acestea numai anul trecut traficul de stupefiante a obtinut o cifra de afaceri de 500 miliarde dolari S.U.A., din care profit net pentru traficanti, aproximativ 50 miliarde dolari(statistica a O.N.U.).

Evolutia traficului si consumului ilicit de droguri in Romania si in zona geografica in care ne aflam demonstreaza ca teritoriul nostru a devenit un segment important al “Rutei Balcanice”, ruta care furnizeaza in jur de 80 % din drogurile care alimenteaza piata europeana si este vizat tot mai mult de catre traficanti pentru crearea unei piete puternice de consum.

Evenimentele consumate dupa 1989 in Estul Europei, pozitia geografica a tarii noastre, intelegerea gresita de catre tot mai multi cetateni a notiunii de democratie, precum si internationalizarea crimei organizate si-au pus puternic amprenta asupra criminalitatii in Romania, tara noastra fiind atrasa tot mai evident in circuitul crimei organizate.

Nu trebuie neglijat nici faptul ca organizatiile mafiote ne dmonstreaza ca sunt mai bine dotate din punct de vedere tehnic, mai abile si mai rafinate in actiunile lor ilegale decat structurile ce incearca sa le contracareze. Prin urmare crima organizata prezinta un pericol social deosebit. Actiunile ei nu sunt comise de oameni nevoiasi, aflati in disperarea saraciei sau de catre amatori. Dimpotriva, acestia sunt profesionisti, oameni puternici, bogati fara scrupule si fara prejudecati. Rareori mobilurile unor astfel de fapte sunt obtinerea de bunuri sau valori. Cei care organizeaza activitati criminale de o asemenea anvergura subrezesc statul pentru ca erodeaza necontenit institutiile lui fundamentale. Acestia urmaresc, in primul rand, o anumita putere si pozitie in comunitate, pentru ca in baza acestei puteri si pozitii sa vina si profitul. Lupta impotriva acestui „cancer teribil” se duce din umbra de catre politisti care si-au facut din datoria profesionala o pasiune.

Reamintind ca este mai usor sa previi decat sa combati si ca pentru a putea sa previi trebuie mai intai sa cunosti, sper ca tema propusa sa ajute la o mai buna cunoastere si reprezentare a acestui fenomen care il reprezinta astazi – DROGUL.

CAPITOLUL I

TRAFICUL DE DROGURI

- Aspecte generale-

Una din formele cele mai active de manifestare a crimei organizate transnationale o reprezinta productia si traficul de droguri. Profiturile deosebite realizate din aceasta activitate veroasa, care devanseaza cu mult unele afaceri legale, inclusiv din domeniul industriei petroliere au facut ca, pe langa organizatiile mafiote traditionale, sa apara zeci si sute de grupari si bande criminale care pun in prim planul preocuparilor lor productia si traficul de droguri.

Îngrijorator este faptul ca in unele tari aceasta activitate se desfasoara sub privirile ingaduitoare ale guvernantilor si sefilor de state care achieseaza in mod tacit la preocuparile de acest gen ale bandelor criminale autohtone, motivul fiind usor de dedus.

Organizatiile criminale cu astfel de preocupari isi permit sa detina in posesie mii de hectare de pamant arabil pentru culturile de plante opiacee, mii de angajati pentru intreg procesul de fabricare a drogurilor, adevarate armate pentru asigurarea protectiei, specialisti in domeniul chimiei, informaticii, economico-financiar etc., mijloace de transport de toate categoriile, inclusiv minisubmarine s.a.m.d.

Orice incercare de a face o evaluare a profiturilor realizate ca urmare a acestui gen de activitate la nivel international ar fi hazardata. Estimarile facute, numai in baza confiscarilor anuale de droguri, reliefeaza sume de ordinul miliardelor de dolari.

Castigurile fabuloase ce se realizeaza ca urmare a traficului de droguri au determinat organizatiile criminale sa declanseze o adevarata ofensiva la nivel mondial, pentru deschiderea si acapararea de noi piete de desfacere a acestor “produse”. Metoda transporturilor de droguri ingerate de curieri sau ascunse pe corp ori in bagajele de mana, de ordinul sutelor de grame, nu mai este de actualitate, in prezent fiind folosite mijloace de transport de mare tonaj in care sunt camuflate zeci si sute de tone de astfel de substante.

Dupa caderea “cortinei de fier”, tarile fostului sistem comunist au devenit segmente principale ale rutelor de transport al drogurilor si chiar piete de desfacere, existand pericolul ca in scurt timp, daca nu se vor intreprinde masurile ce se impun, sa ajunga din urma si chiar sa devanseze statele europene occidentale unde se inregistreaza cel mai mare numar de consumatori. Strategiile elaborate si masurile intreprinse pentru combaterea acestui flagel sunt inca firave, neeficiente, limitandu-se de regula la spatiul national sau la o zona regionala restransa. Fara elaborarea unei strategii globale sau pe zone extinse, cu angajarea ferma a guvernelor statelor implicate, de a coopera la actiunile de contracarare a activitatii organizatiilor criminale, nu se poate spera intr-o diminuare a acestui fenomen si cu atat mai mult in eradicarea sa.

- Zonele cenusii-

Utilizata initial pentru calificarea sectoarelor de cer neacoperite de baleiajul radarului, aceasta expresie a fost extrapolata, fiind utilizata in prezent si pentru desemnarea teritoriilor unde puterea este necontrolabila sau legalitatea lipseste cu desavarsire .

Zonele cenusii acopera intinse teritorii din Asia Centrala (Afganistan, republicile musulmane din fosta U.R.S.S. - Kasmir, Xinjiang) si din America Latina (Columbia, Ecuador, Bolivia, Peru). Aici s-au dezvoltat in deceniul anterior puteri hibride, semipolitice, semicriminale, roade ale unor aliante dubioase (producatorii de heroina cu luptatorii demobilizati, in Asia, producatorii de cocaina cu luptatorii de gherila, in America Latina). Exista in prezent zeci de mii de indivizi inarmati care controleaza sute de mii de km. inaccesibili pentru oamenii legii. Situatiile de acest gen reprezinta unul din cele mai mari pericole care intuneca orizontul anului 2000 si care ar trebui sa preocupe in cel mai inalt grad organizatiile internationale angajate in lupta pentru mentinerea pacii in lume si combaterea crimei organizate transnationale.

Fortele Armate Revolutionare Columbiene (F.A.R.C.), cunoscute ca trupe de gherila comuniste care luptau impotriva regimului aflat la putere, au devenit in timp, cel de-al “treilea cartel“ dupa Medellin si Calli, implicandu-se, alaturi de acestea, in productia de cocaina, cu deosebire in asigurarea protectiei cultivatorilor de coca si a transporturilor de cocaina.