Cuprins

Aceasta lucrare poate fi descarcata doar daca ai statut PREMIUM si are scop consultativ. Pentru a descarca aceasta lucrare trebuie sa fii utilizator inregistrat.

Extras din document

CUPRINS
CAP.I. CADRUL LEGAL SI INSTITUTIONAL AL TRANSPORTURILOR FEROVIARE INTERNATIONALE DE MARFURI
SECTIUNEA 1: Consideratii generale prealabile privitoare la principalele norme de drept care reglementeaza transporturile internationale de marfuri pe calea ferata...4
1.1. Importanta transporturilor feroviare.........4
1.2. Rolul transporturilor internationale feroviare de marfuri.......4
SECTIUNEA 2: Reglementarea legala a transporturilor feroviare internationale de marfuri........5
2.1. Limitari si prioritati in cadrul aplicarii conventiilor internationale si a dreptului national......5
2.2. Conventia de la Berna - 1980 - C.O.T.I.F....6
2.3. Conventia de la Varsovia - 1948 - S.M.G.S.6
SECTIUNEA 3: Acorduri internationale in domeniul transporturilor feroviare internationale
de marfuri..8
3.1. Acordul cu privire la transporturile internationale de marfuri efectuat
cu participarea Cailor Ferate Romine si cele ale Republicii
Moldova - 26.05.1997............8
3.2. Acordul intre Societatea Nationala a Cailor Ferate Romine (C.F.R.) si
Administratia de Stat a Transporturilor Feroviare din Ucraina
cu privire la transporturile internationale de marfuri - 29.12.1997....9
CAP. II. CONTRACTUL DE TRANSPORT FEROVIAR INTERNATIONAL DE MARFURI
SECTIUNEA 1: incheierea contractului de transport feroviar international de marfuri11
1.1. Consideratii introductive.............11
1.2. Definirea contractului de transport international de marfuri pe calea ferata..........13
1.3. incheierea propriu-zisa a contractului de transport feroviar international de marfuri......13
1.4. Scrisoarea de trasura internationala.......15
1.4.1 Compunerea scrisorii de trasura............16
1.4.2 Cuprinsul scrisorii de trasura..16
1.5. Starea, ambalarea si marcarea marfii.....18
1.6. Contractul de transport...........18
SECTIUNEA 2: Executarea contractului de transport international feroviar de marfuri..............22
2.1. Predarea marfii caii ferate.............22
2.2. incarcarea marfii............23
2.2.1. Supraincarcarea.........24
2.3. Termenul de executare a contractului de transport feroviar international de marfuri......24
SECTIUNEA 3: Drepturile si obligatiile partilor in contractul de transport feroviar
international de marfuri........26
3.1. Obligatiile caii ferate in vederea executarii transportului..........26
3.2. incarcarea - descarcarea marfii.....27
3.3. Modificarea contractului de transport..........29
3.4. Eliberarea marfii la destinatie.......31
3.4.1. impiedicarea la eliberare............32
CAP. III. RASPUNDEREA PARTILOR DIN CONTRACTUL DE TRANSPORT INTERNATIONAL FEROVIAR DE MARFURI
SECTIUNEA 1: Consideratii preliminare..........34
SECTIUNEA 2: Raspunderea caii ferate - cauze exoneratorii; asemanari si
deosebiri intre dreptul intern si cel international37
SECTIUNEA 3: Raspunderea expeditorului......44
SECTIUNEA 4: Raspunderea destinatarului......45
CAP. IV. DECONTARILE iN RAPORTURILE CARE SE STABILESC iNTRE CARAUSI
SECTIUNEA 1: Decontarile derivind din aplicarea tarifelor..........47
1.1. Tariful (taxa) in transportul feroviar international de marfuri.............47
1.2. Plata taxelor..............49
1.2.1. Suprataxa...49
1.3. Repartizarea tarifelor de transport intre caile ferate din state diferite.50
SECTIUNEA 2: Decontarile decurgind din plata despagubirilor....52
CAP. V. MONEDA SI METODE DE CALCUL AL COSTULUI TRANSPORTULUI
SECTIUNEA 1: Necesitatea adoptarii unui sistem de plati comun si a unei monede de
calcul eficienta a tarilor parte la C.O.T.I.F.........54
SECTIUNEA 2: Dreptul special de tragere - DST - avantaje si dezavantaje54
SECTIUNEA 3: Modul de convertire a DST-ului in raport cu monezile nationale......55
CAP. VI. PARTICULARITATI ALE PROCEDURILOR JUDICIARE iN MATERIA DREPTULUI TRANSPORTURILOR INTERNATIONALE FEROVIARE DE MARFURI
SECTIUNEA 1: Litigiile referitoare la despagubiri..........56
1.1. Reclamatiile si persoanele care pot actiona caile ferate........56
1.2. Competenta judecatoreasca......57
1.3. Normele de procedura..............58
1.4. Stingerea actiunii impotriva caii ferate...58
1.5. Prescriptia actiunii.....59
CAP. VII. TRANSPORTURI CU REGIM SPECIAL
SECTIUNEA 1: Transportul marfurilor containerizate.....61
SECTIUNEA 2: Transportul marfurilor cu vagoane speciale..........62
SECTIUNEA 3: Transportul marfurilor pe palete.............63
3.1. Reglementarea juridica dintre administratiile de cai ferate din state diferite..........64
3.2. Reglementarile juridice dintre administratiile de cai ferate si clientii proprii.........65
3.3. Reglementarea juridica dintre clientii din diferite state.............65
CAP. VIII CONCLUZII67
Bibliografie...

Alte date

?

CAPITOLUL I

CADRUL LEGAL SI INSTITUTIONAL AL TRANSPORTURILOR FEROVIARE INTERNATIONALE DE M?RFURI

SECTIUNEA 1

CONSIDERATII GENERALE PREALABILE PRIVITOARE LA PRINCIPALELE NORME DE DREPT CARE REGLEMENTEAZ? TRANSPORTURILE FEROVIARE INTERNATIONALE DE M?RFURI

1.1 IMPORTANTA TRANSPORTURILOR FEROVIARE

Importanta transporturilor se manifesta, in primul rand, prin primordialitatea acestora in viata si activitatea economico-sociala, constituind un atribut important al desfasurarii in pasi normali a deplasarii in spatiu a bunurilor si persoanelor in vederea satisfacerii nevoilor materiale si spirituale ale societatii.

Activitatea de transport se realizeaza ca fiind o ramura distincta a productiei materiale, a activitatii economice in genere, cu caracteristici care o delimiteaza de alte sisteme similare.

Se poate afirma, concluzionand, ca activitatea de transport reprezinta actiunile prin care se organizeaza si realizeaza deplasarea calatorilor si a marfurilor in timp si spatiu.

1.2. ROLUL TRANSPORTURILOR INTERNATIONALE FEROVIARE

Transporturile feroviare internationale prezinta trasaturi specifice datorita opozitiei care se constata intre suveranitatea teritoriala a fiecarui stat si necesitatile comertului international. Suveranitatea fiecarui stat impune anumite norme obligatorii cu caracter de localizare intre granitele respective, materializata in principal prin legislatia nationala. [1 Capatana O., Contractul comercial de transport, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 1995, p. 10.]

Privita din alt punct de vedere, suveranitatea statala consacra tarife si costuri proprii pe teritoriul national, prezentand o importanta deosebita pentru ca acestea contribuie prin taxe si incasari la venituri economice nationale. De asemenea, suveranitatea implica aderenta infrastructurii la rolul statului (linii ferate, poduri, tuneluri, viaducte).

Toate aceste elemente prezentate vin intr-o oarecare masura in contradictie cu exigentele comertului international care promoveaza ideea liberei circulatii a marfurilor dincolo de hotarele statului suveran.

Sub presiunea acestor exigente, suveranitatea statelor in cauza a acceptat o serie de compromisuri sub forma de derogari. Aproape toate statele lumii au fost de acord sa coordoneze infrastructurile, si indeosebi ecartamentul liniilor ferate (exceptie fac si astazi statele care au apartinut fostei URSS, avand in continuare distanta mai mare intre sinele de cale ferata).

O alta propunere aproape unanim acceptata consta in limitarea si rationalizarea formalitatilor prevazute in traficul feroviar. Prin aceasta se asigura rapiditatea, calitatea si o mai buna desfasurare a controlului.

O solutie ar consta in adoptarea unui document de transport unic, care sa fie valabil pe intreg parcursul feroviar, indiferent de numarul de teritorii de state care sunt strabatute. Acest document de transport poarta denumirea de “Scrisoare de trasura internationala”. [2 Fainisi Florin, Dreptul transporturilor, Editura Fundatiei Romania de Maine, Bucuresti, 2000, p. 41.] De asemenea, se procedeaza prin intelegeri intre statele limitrofe la simplificarea formalitatilor vamale. În acest scop, se constituie echipe mixte cu graniceri si vamesi ai celor doua tari vecine astfel incat sa se efectueze controlul o singura data si nu de doua ori, la fiecare granita de iesire si respectiv de intrare din si in tara respectiva.

Pentru a se asigura un regim uniform pe cat posibil, statele au acceptat ca la nivel international sa se creeze o institutie de resort care isi are sediul in Europa, la Berna.

O alta derogare consta in colaborarea tarifara dintre tari in vederea ajungerii la tarife convenabile in cadrul transportului international de marfuri si de persoane.

O ultima derogare are ca obiect perfectarea de conventii internationale atat unilaterale cat si multilaterale, prin care se orienteaza sistemul de circulatie pentru marfuri si persoane pe caile ferate in statele participante.

SECTIUNEA 2

REGLEMENTAREA LEGAL? A TRANSPORTURILOR FEROVIARE INTERNATIONALE DE M?RFURI

2.1. LIMIT?RI SI PRIORIT?TI ÎN CADRUL APLIC?RII CONVENTIILOR INTERNATIONALE SI A DREPTULUI NATIONAL

În statele cu o legislatie perfectionata, cadrul legal a fost consacrat prin Pactul societatii natiunilor unite, care a intrat in vigoare in 1920 si a fost valabil pana inaintea celui de-al doilea razboi mondial. Articolul 23 din acest pact prevede ca statele membre s-au angajat “sa asigure garantarea libertatii comunicatiilor si tranzitului”¹.

Trebuie precizat ca in materie se aplica in mod prioritar conventiile internationale privitoare la transporturile feroviare internationale de marfuri, si in subsidiar, in limitele aratate de aceste conventii, dreptul intern.

Deosebim in acest sens doua categorii de reglementari:

A. Conventii care reglementeaza relatia Est si

B. Conventii care reglementeaza schimburi in relatia Vest.

A. Din aceasta prima categorie fac parte o serie de conventii incheiate de Romania relativ recent, respectiv “Acordul cu privire la transporturile internationale de marfuri efectuat cu participarea Cailor Ferate Romane si ale Republicii Moldova” din 26 mai 1997 si “Acordul intre Societatea Nationala a Cailor Ferate Romane si Administratia de Stat a Transporturilor Feroviare din Ucraina cu privire la transporturile internationale de marfuri” din 29 decembrie 1997. [3 Acordul intre Societatea Nationala a Cailor Ferate si Administratia de Stat a Transporturilor Feroviare din Ucraina, cu privire la transporturile internationale de marfuri intre Romania si Ucraina, 20 noiembrie 1997, Atena.]

Litigiile Romaniei cu Republica Moldova pe de o parte si cu Ucraina pe de alta, se rezolva potrivit S.M.G.S. in cazul in care conflictul a avut loc pe teritoriul Moldovei sau al Ucrainei, iar daca a avut loc pe teritoriul tarii noastre se rezolva potrivit Conventiei de la Berna.

B. Din cea de-a doua categorie de conventii fac parte in principal “Acordul European al Fondului Comun pe palete plate”, incheiat la OSLO in anul 1968, si “Conventia de la Berna din 1890”, la care Romania a aderat prima data in 1904.

2.2. CONVENTIA DE LA BERNA – 1980 – C.O.T.I.F.

Fiind considerata cea mai importanta conventie internationala privitoare la transporturile de marfuri, Conventia de la Berna, incheiata prima data in 1890, a suferit de-a lungul timpului numeroase modificari si reactualizari pentru a se adapta noilor cerinte si a raspunde tuturor nevoilor transporturilor feroviare internationale moderne.

Dupa incheierea in 1890 a primei Conventii de la Berna, la care Romania a aderat in 1904, au fost adoptate o serie de variante imbunatatite, astfel: in 1924, 1952, 1970, 1980, care in prezent se aplica si in Romania.

Conventia de la Berna din 8 mai 1980 este cunoscuta prin initialele “C.O.T.I.F.”, care corespund denumirii franceze. Romania a ratificat aceasta conventie prin Decretul nr. 100/1 aprilie 1983. Unele modificari ulterioare au format obiectul unor protocoluri pe care Romania le-a ratificat in bloc prin Legea nr. 27/1992. Conventia “C.O.T.I.F.” se intregeste cu trei anexe direct legate de transporturile feroviare internationale. Prima dintre ele cuprinde Conventia generala cu privire la transporturile internationale feroviare. Aceasta conventie multilaterala instituie organizatia interguvernamentala pentru transportul international feroviar cu sediul la Berna. Ea este desemnata prin initialele O.T.I.F. (O - organizatie, T - transporturi, I - internationale, F - feroviare ). Aceasta structura are un organ operativ, desemnat prin initialele O.C.T.I.F. (Oficiul Central al Transporturilor Internationale Feroviare).

A doua anexa la Conventia C.O.T.I.F. o formeaza regulile uniforme privind transportul international feroviar de calatori si bagaje. Acest act international este cunoscut prin prescurtarea “C.I.V.”.

A treia anexa are ca obiect reguli uniforme cu privire la transportul international feroviar de marfuri. Aceste reguli sunt cunoscute la randul lor prin prescurtarea “C.I.M.”.

Aceste trei conventii definesc in acelasi mod transporturile internationale ca fiind “parcursul ce strabate teritoriul a cel putin doua state participante la C.O.T.I.F.”. [4 Filip Gheorghe, Dreptul transporturilor, Casa de Editura si Presa „Sansa” SRL, Bucuresti, 1995, p. 23.]